同志们：
全国地市级法学会建设及会员工作座谈会，历时一天半，现在就要结束了。这次会议虽然时间很短，但大家普遍感到收获很大。会议不仅交流了近一两年地市法学会建设和会员工作的先进经验，提出了许多好的工作思路和建议，同时还对省级法学会组织建设中的若干问题进行了深入研究，从而进一步明确了今年的工作目标，是一次明确任务谋发展的会议，也是统一思想鼓干劲的会议。大家表示，回去后一定要以锲而不舍的精神，扎实工作，将今年的任务完成好。
现在，结合大家讨论的情况，我再强调两个问题。
一、认清形势，牢记使命，增强做好法学会工作的使命感和责任感
中国法学会和各地方法学会，自1982年陆续恢复组建以来，作为党领导的人民团体、群众团体、学术团体和我国政法战线的重要组成部分，积极履行“繁荣法学研究，推进依法治国”的重要职责，紧紧围绕坚持正确的政治方向，充分发挥对广大法学、法律工作者的引领作用；紧紧围绕全党全国工作大局，立足当地、服务中心，认真组织开展法学研究；紧紧围绕建设社会主义法治国家的目标，积极参与法制教育和法制宣传；紧紧围绕提高组织推动法学研究的能力，大力加强组织体系建设和工作机制建设；紧紧围绕国家外交大局，大力拓展对外法学交流，在以上方面，做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩，得到了党中央和各级党委的充分肯定。中国法学会和各地方法学会在开拓中前进，在继承中发展，组织体系日益发展壮大。到目前为止，中国法学会已经拥有400多个地方组织（其中省区市级法学会32个，副省级法学会15个，地市级法学会231个、县级法学会134个），各学科和专业研究会300多个。拥有团体会员6438个，个人会员12万多人。中国法学会已经成为一个汇集全国各级法学、法律界精英的大家庭。对于法学会这样一个人民团体、群众团体、学术团体和政法战线的重要组成部分，党中央历来高度重视，邓小平、江泽民、胡锦涛等党和国家领导人亲自出席几届法学会换届大会，发表讲话或题词，对法学会的工作提出要求，给以鼓励。1982年2月，邓小平同志出席了中国法学会恢复重建后的第一次会员代表大会，彭真同志作了重要讲话。1997年1月江泽民同志出席了中国法学会第四次会员代表大会，江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环为中国法学会题词。2003年11月，胡锦涛以及曾庆红、罗干等党和国家领导人出席了中国法学会第五次会员代表大会，罗干同志致祝辞。特别是去年年初召开的中国法学会第六次会员代表大会，胡总书记等五位政治局常委出席开幕式，周永康代表党中央致祝辞。周永康在讲话中深刻回顾了三十年来党领导人民不断探索，成功开创了中国特色社会主义法治建设所取得的巨大成就。充分肯定了我国法学教育和法学研究事业在社会主义现代化建设中所发挥的重要作用，所作出的突出贡献。积极评价了中国法学会和地方法学会在组织推动法学研究等方面所做的大量工作。同时他要求广大法学和法律工作者要牢固树立政治意义、大局意识、宗旨意识和责任意识，始终保持正确的政治方向，自觉服务科学发展，自觉服务人民群众，自觉服务法治实践，努力为保持我国经济平稳较快发展，社会大局和谐稳定，实现社会主义公平正义作出应有的贡献，不断为全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家贡献才智，再立新功。周永康同志的讲话，不仅进一步指明了法学研究和法学会工作的前进方向，而且也指出了广大法学法律工作者所肩负的政治责任和历史使命。这充分体现了党中央对我国法治建设和法学研究事业的高度重视，充分体现了中央领导同志对法学、法律工作者的亲切关怀和殷切希望。我们一定要充分认识到在实施依法治国，建设社会主义法治国家的进程中，我们法学会责任重大，使命光荣，因此我们必须努力适应党和人民对我国社会主义民主法治建设的新期待，新要求，进一步增强作为法学会工作的责任感和使命感，克服畏难情绪和无所作为的思想，振奋精神、锐意进取、扎实工作，努力开创法学会工作的新局面。党既然把这块阵地交给了我们，我们就应当竭尽全力把工作做好。
二、关于省级法学会建设问题
省级法学会建设不是这次会议研究的内容，但32个省级法学会的领导同志都来了，机会难得，所以还是要讲一讲。
中国法学会新章程和中政委18号文件下发后，在省区市党委的重视支持下，省级法学会组织建设发展很快。目前 32个省级法学会中，已有26个理顺了领导管理体制，有31个省级法学会会长为副省级，其中由省区市委政法委书记兼任会长的已有17个。有24个省级法学会配有正厅级的常务副会长，有16个省级法学会配有副厅级的专职副会长，还有4个省级法学会配有副厅级的秘书长。有7个省级法学会建立了党组。32个省级法学会全部配有专门编制，共364个，其中行政编制250个，事业编制114个、实有在岗工作人员346人，编制在10人 （含10人）以上的有20个法学会，最多的是北京市法学会，有40个编制，其次是上海市法学会20个编制，湖北省法学会19个编制，广东省法学会17个编制。32个省级法学会中，经编制部门批准正式设立内设机构的有23个，经主管部门批准设立内设机构的有8个。在32个省级的法学会中，有30个财政部门批有专项经费，有的是一级财政，有的是二级财政，其中财政拨款超过百万的有16个。
上述数字说明，省级法学会建设已经取得了很大成绩，形势还是不错的，但是按照中政委5号、18号文件的要求，在一些方面还有一定差距。按照韩杼滨会长年初在中国法学会常务理事扩大会议上讲话中提出的要求，今年省级法学会的具体任务和工作目标是：
（一）干部选配没有到位的争取尽快到位。据我们了解，除海南、西藏外，目前人员编制和实有工作人员偏少的还有江西、四川、云南和湖南四省，希望能抓紧工作，尽快将干部选配到位。
（二）没有配备副厅级专职副会长或秘书长的要尽快配备。目前还有山西、内蒙、吉林、浙江、山东、湖南、广东、重庆、西藏、青海、宁夏、新疆12个法学会专职副会长或秘书长没有按要求配备到位，应抓紧解决。
（三）超过任期的要尽快换届。内蒙、江苏、贵州3个法学会己超过任期，贵州将在近期换届，内蒙和江苏也应抓紧。今年将要届满的还有山西、天津、福建、湖南、重庆、四川、云南、西藏、甘肃9个法学会，也应将换届工作排上日程，提前做好准备。
（四）力争年内全部理顺领导管理体制。中国法学会将以各种方式，帮助天津、上海、江苏、湖南、云南和青海6省尽快理顺领导管理体制。
（五）绝大部分健全内设机构。目前还有河南、湖南、海南、重庆、云南、西藏、青海、宁夏、兵团只有一个内设机构，应抓紧解决。另有天津、山西、内蒙、吉林、黑龙江、湖南、广东的内设机构为科级，应规范到处级。
（六）一半以上建立党组。今年将重点推动贵州、陕西、内蒙、吉林、江苏、浙江、广西、安徽、山东、福建等10省法学会建立党组。
另外15个副省级城市法学会，也应按照上述要求，解决好组织建设方面存在的问题，有关省法学会应加大督促推动的力度，争取尽快解决到位。推动上述问题的解决，中国法学会负有重要责任，昨天下午后半时和今天上午前半时，就上述问题我们与几个重点省份进行了沟通，共同研究了解决问题的办法，希望会后抓紧落实，力争到年底前完成年初确定的目标任务，将省级法学会建设再推向一个新台阶。
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