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李清林副会长在第四届“中国.西部法治论坛”开幕式上的讲话

青海·法学：http://www.qhfx.org 来源：中国法学会供稿：发布时间：2009/11/30 10:44:21

尊敬的王怀臣书记，各位法学专家、学者，同志们：

　　由西部各省区市和新疆生产建设兵团法学会主办、四川省法学会承办的第四届“中国•西部法治论坛”在四川省委、省政府的重视、关心和支持下，经过周密筹备，今天在成都隆重举行。这是西部地区法学、法律工作者深入贯彻党的十七届四中全会精神，努力践行科学发展观，繁荣法学研究，促进西部经济社会协调发展，不断推动区域法治建设的一次盛会。我很高兴应邀出席这次论坛，借此机会我代表中国法学会对论坛的成功举办表示热烈祝贺！向出席论坛的各位法学专家、学者和同志们致以诚挚问候！

　　实施西部大开发战略，是党中央作出的重大决策，对于实现全面建设小康目标，优化国土开发格局、促进区域协调发展，扩大对内对外开放、培育新的经济增长地带，都具有十分重要的战略意义。西部大开发战略实施十年来，在党中央、国务院的正确领导下，西部地区广大干部群众坚持走中国特色社会主义道路，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，促使经济社会各项事业蓬勃发展，人民生活发生了很大变化，西部大开发成绩显著。“西部法治论坛”作为全国最大的区域性法学论坛组织，在西部各省区市和新疆生产建设兵团法学会的共同努力下，已经成功举办了三届。实践证明，通过举办论坛，既加强了西部区域法学、法律界的合作与交流，取得了一系列优秀研究成果，又有力地促进了西部地区的法治建设。借此机会，我提几点希望：

　　一、深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，将中国特色社会主义法学理论研究与实践引向深入

　　党的十七届四中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，深刻分析了党的建设面临的新形势新任务，认真总结了党执政60年来加强自身建设的基本经验，提出了加强和改进党的建设的总体要求、目标任务和一系列重大举措，对加强和改进新形势下党的建设作出了全面部署，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。周永康同志在中央政法委员会专题学习时强调，“准确把握、认真学习党的十七届四中全会精神是当前政法队伍的一项重大政治任务”，明确提出“要抓学习，切实解决好思想政治上的坚定性问题；要抓服务，切实解决好执法司法的人民性问题；要抓基层，切实解决好政法工作的基础性问题；要抓党建，切实解决好政法队伍的组织性问题。”法学会作为党领导的人民团体，法学界、法律界的群众团体和人民团体，政法战线的重要组成部分，要组织和动员广大法学、法律工作者认真学习贯彻十七届四中全会精神，切实把思想认识统一到全会提出的要求上来，把智慧和力量凝聚到贯彻落实全会作出的部署上来，进一步增强使命感和责任感，增强政治意识、大局意识、宗旨意识和责任意识，以加强党的建设推进法学会机关自身建设，促进法学会各项工作开拓创新，进一步繁荣法学研究、服务科学发展、促进社会和谐稳定，在新的历史起点上开创法学研究和法学会工作的新局面。

　　要贯彻落实好党的十七届四中全会精神，必须加强理论武装，进一步坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入开展社会主义法治理念教育，坚持中国特色社会主义司法制度，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，切实做到党在心中、人民在心中、法律在心中、正义在心中。西部地区法学会和法学、法律工作者一定要牢牢把握法学研究的正确政治方向，坚定信念，再接再厉，奋发有为，更加紧密地结合本地区的实际，以科学发展观为指导，将中国特色社会主义法学理论研究与实践不断引向深入。

　　二、围绕工作大局，创新研究方式，努力提高法学研究的质量和水平

　　服从和服务于党和国家工作大局，是繁荣法学研究的根本要求。法学研究和法学会工作只有围绕经济社会发展的大局并自觉置身于全局工作中去思考和实践，将积极性、主动性、创造性凝聚到为中国特色社会主义事业提供良好的法治保障和法治服务上来，才能充分发挥自己的作用，体现自身的价值。“西部法治论坛”要始终坚持服从服务于西部经济社会发展的大局，以促进西部经济社会协调发展为主要任务，坚持保障科学发展、促进社会和谐，系统地、认真地梳理、审视和选择重点法治课题作为攻关项目，为推进西部地区法治建设作出更多符合党和人民期待的实际贡献。

　　本届论坛以“深入实践科学发展观，推进西部法治建设”为主题，围绕西部地区可持续发展的宏观机制法律问题，区域立法、执法与司法协调，自然资源的合理使用与生态保护补偿等问题展开研究，共性强，内容实，值得充分肯定。西部地区各级法学会和广大法学、法律工作者在深入学习实践科学发展观活动中，要紧密结合这些重大法治课题，深化对科学发展观的内涵、精神实质和根本要求的认识，以实际行动增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，以科学发展观指导法学会工作和法学研究，发挥法治建设在促进、引导、规范和保障西部地区经济社会协调发展中的作用。我相信，本届论坛在新的起点上将会为实施西部大开发战略产生一批新的高质量、能转化的优秀法学研究成果。

　　当前和今后一个时期，西部地区各级法学会和法学、法律工作者仍然要继续重点研究西部地区经济社会发展中带有全局性、前瞻性、战略性的重大法学理论和法治实践问题，如：促进西部地区城乡统筹发展与新农村建设相关法律问题的研究；国际金融危机对我国西部地区的影响及法律对策研究；加强对保护和弘扬民族文化的有关法律问题研究；加强对西部生态文明建设中资源节约和环境保护法律问题的研究等。要将法学研究提高到新的水平，就要坚持不懈地推动法学理论创新。理论创新是法学研究的生命，是法学研究繁荣发展的源泉。西部地区有不少著名的法律院校和研究机构，法学研究力量潜力很大，西部地区各级法学会要高度重视法学人才队伍的组织建设工作，积极发挥他们的作用和潜力，引领他们深入实践，加强调研，创新理论思维，创新研究方法，拿出更多有价值的研究成果。

　　三、加强组织建设，创新论坛机制，使“西部法治论坛”办得更好

　　今年5月份，中央政法委下发了［2009］18号文件，对各级法学会贯彻实施《中国法学会章程》，进一步加强地方法学会建设提出了具体要求。这是各级法学会面临新形势、新任务，主动承担时代责任和历史使命，加强自身建设和能力建设的重大举措和难得机遇。西部地区各级法学会要结合实际，采取有力措施，积极创造条件，进一步加强法学会组织体系建设；加强规范管理，进一步提高研究会建设的水平；落实有关规定，建设一支高素质的会员队伍，努力开创法学研究和法学会建设的新局面。

　　举办区域法治论坛的目的，是要为本区域搭建一个高层次、高水平的学术交流平台，组织推动区域内法学、法律工作者利用这个平台，优化和整合学术资源，更好地引领和繁荣法学研究，产生更加丰富的学术成果，形成为本地区经济社会发展和法治建设的法学理论支持。西部地区法学会要按照中国法学会下发的《关于进一步办好区域法治论坛的意见》的要求，在总结以往经验的基础上，将论坛办成展示法学研究成果、创新法学会工作局面、繁荣和发展中国特色社会主义法学理论的重要阵地。要注意邀请区域内立法、司法、执法、法律服务等实务部门以及社会各界的参与，根据区域法治建设的需要，拟定研究课题，开展合作研究、委托研究，拓宽法学研究的领域，建立更加紧密的协作机制和沟通机制，共筑信息平台，从而增强区域法治论坛的凝聚力和影响力。要建立和完善论文评审机制，健全法学研究成果评价体系和转化机制，每届论坛都要组织力量对提交的论文进行分类筛选和提炼，形成高质量的研究成果，采取多种措施畅通转化渠道，使论坛成果尽可能多地进入领导的决策，及时应用于法治实践。

　　同志们：

　　实施西部大开发战略，推动经济社会协调发展，构建社会主义和谐社会，承载着党中央的殷切关怀和全国各族人民的热切期盼。西部地区各级法学会和广大法学、法律工作者一定能肩负起时代赋予的神圣职责，以科学发展观为指导，为推动西部法治建设，促进西部经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。

　　祝第四届“西部法治论坛”取得圆满成功！

(签发：王惠荣编辑：麻昌俊)