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市政府的钱花哪儿了 每一位纳税人都想知道钱用

发布时间:2018-11-16 12:13:59

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文章导读: 市政府怎样花钱?怎样让每一分财务资金的用处有迹可循?怎样让每一位纳税人知道钱用到了哪里?全国城市中财务通明度最高是哪些?5年来独占鳌头的城市有什么共同点?

授权《我国经济周刊》独家首发清华大学公共办理学院公共经济、金融与办理研讨中心《2016年我国市级政府财务通明度研讨陈述》并推出“295个地级及以上市政府财务通明度排行榜”和“358个县级市政府财务通明度排行榜”



市政府怎样花钱?怎样让每一分财务资金的用处有迹可循?怎样让每一位纳税人知道钱用到了哪里?全国城市中财务通明度最高是哪些?5年来独占鳌头的城市有什么共同点?

清华大学公共经济、金融与办理研讨中心最近5年接连定时推出的《我国市级政府财务通明度研讨陈述》(下称《陈述》),一向企图回答这些问题。

与此一起,清华大学公共经济、金融与办理研讨中心每年授权《我国经济周刊》独家首发《陈述》。2013年起,《陈述》对全国除海南省三沙市以外的 285个地级市和4个直辖市政府的财务通明度状况进行了研讨。2015年的研讨规模进一步扩展,除了294个地级市和直辖市外(包含其时刚建市的海南省儋 州市,新疆维吾尔自治区吐鲁番市,西藏自治区昌都市、林芝市、日喀则市,但不包含海南省三沙市),还包含了358个县级市。2016年的研讨规模依然为全 国295个地级及地级以上的市政府(包含新建市的西藏自治区山南市)以及全国358个县级市。

“课题组发布排名的意图并不是为了把哪个城市排下去,咱们期望经过尽力,改善政府办理水平,前进国家办理才能,争夺我们都是并列榜首。”陈述课题组 负责人、清华大学公共办理学院教授俞乔通知《我国经济周刊》记者,“5年来,我国市级政府财务揭露与通明状况有了较大前进,这得益于《预算法》的经过、中 央政府的注重、地方政府的合作,以及新闻媒体的继续注重,这都极大地推动了各地政府部门财务的前进。”

63个城市得分60以上,排名前三的仍是北上广

经过对全国295个地级及以上市政府财务通明度进行大数据剖析和研讨,课题组得出了“2016年地级及地级以上市政府财务通明度排行榜”。排名前6 名为北京、广州、上海、珠海、武汉、杭州;按百分制核算,得分80以上的城市有4家,得分70及以上的城市有20家,得分60以上的城市有63家,相较于 上一年有较大的前进。

俞乔表明,不管是从总得分仍是细项得分来看,比较于上一年,地级及以上市政府在财务通明度建造上有了比较显着的改善。比方,本年公共财务的明细科目公 开状况要显着好于上一年,越来越多的市政府除了发布自己的财务陈述,bv1946伟德国际始于英国还在网上发布了具体的出入明细表格,没有供给表格的市政府中,也有一些在政府财务陈述中 细化了陈述项目。

俞乔通知记者,在地级及以上市政府中,北京、广州、上海三个市政府的财务信息揭露做得最好,得分十分挨近,为其他市级政府财务揭露起到了标杆与演示 效果。这三个市政府的财务揭露状况接连多年都名列前三位,并且替换排在首位。2016年的排位为北京榜首、广州第二、上海第三,与上一年排名相同。

其他排名前10位的城市,如珠海、武汉、杭州、天津、清远、成都、温州,财务通明度也较好,而这些城市首要会集在东部滨海地区,这说明东部滨海城市在经济建造抢先的一起,对政府办理的准则建造也越来越注重。本年西部地区仅成都市排名进入了前10,位列第9位。

而本年县级政府财务通明度点评目标体系与地级政府完全相同,与上一年状况类似,县级市得分遍及要低于地级市,其间得分70以上的县级市仅有三个:云南省大理市(榜首)、广东省乐昌市(第二)、江苏省江阴市(第三)。

排名前30位的城市有何共同点?

“四本账”揭露状况好

在本年地级及地级以上市政府财务通明度排行榜中,排名前30的市政府在组织揭露方面得分遍及都很高,均匀得分挨近该项总分的94%,并且简直都给出 了较为完善的2015年预算履行以及2016年预算陈述,财务出入预决算揭露到了较细的项目,“四本账”揭露状况的均匀得分到达了该项总分的80%以上。

衡量政府财务通明度的中心目标是市级政府对预算与预算履行状况,即“四本账”的揭露状况(编者注:“四本账”包含公共财务、政府性基金、国有资本经 营以及社保基金)。《陈述》指出,“四本账”的揭露状况尽管较上一年有所提高,但仍有前进的空间。对295个地级及以上市政府预算与预算履行揭露得分占该部 分满分百分比的状况进行剖析,295个城市中有86个市政府得分到达总分的60%以上,比上一年添加31个。一切城市的均匀得分虽仅占该部分满分的 43.23%,但比上一年提高了9.3个百分点,前进较大。

上一年排在前30位的城市中,有一些城市的排名有所下降,这也反映了地级市政府在财务揭露方面的一种竞赛态势。值得一提的是,本年山东省地级市财务揭露状况有较大提高,在前30位中占到8个,包含滨州、临沂、青岛、济南、济宁、枣庄、东营、威海。


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